Обеспечение порядка на опасных объектах: международный аэропорт Домодедово
В нашем городе расположен известный и один из крупнейших аэровокзалов России и Европы - аэропорт Домодедово. Ежедневно он встречает и отправляет рейсы более, чем 70 авиакомпаний в различные уголки Земного Шара. Его ежесуточный пассажиропоток составляет более 20 тысяч человек, а годовой - свыше 20 миллионов.
Вместе с тем аэропорт, согласно классификации, приведенной в статье 48.1 Градостроительного Кодекса РФ, относится к разряду особо-опасных и технически-сложных объектов, а значит - таит скрытую угрозу для людей и окружающей среды. Очередным подтверждением этому стали трагические события в январе 2011 года, когда террорист-смертник подорвал себя в зале выдачи багажа Домодедово, тогда погибли 37 человек, более 100 получили ранения. Помимо терактов аэропорт - это риск авиакатастроф, диверсий, взрыва топливных баков, утечки горючего и прочих ЧС.
Именно поэтому проектная документация для подобных объектов включает в себя раздел ИТМ ГОЧС (Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций), который определяет перечень мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, минимизации вероятности их наступления, защите населения и прилегающих территорий, снижению ущерба от катастроф природного, техногенного характера, а также диверсий и терактов.
Необходимость такого документа регламентируется сразу несколькими законодательными актами, среди которых, например, СниП 2.01.51-90 'Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны', ФЗ от 29.12.2004 года ?190-ФЗ 'Градостроительный Кодекс Российской Федерации' и другие. Они содержат и те условия, при которых ИТМ ГОЧС становится обязательным: наличие категории по ГО (гражданской обороне) проектируемого объекта, наличие группы города, где находится объект, по ГО (1, 2, 3 или особой важности), наличие источников ЧС, природных и техногенных катастроф рядом со зданием или сооружением. В аэропорте должны соблюдаться все требования промышленной безопасности; в регламентированных законодательством случаях проводиться экспертизы зданий и сооружений, технических устройств, проектной документации.
Кроме того, важна работа полиции и спецслужб, грамотно организованная и технически оснащенная физическая охрана. Необходимо, чтобы тщательно проверялись общественные и подсобные помещения, изучались подозрительные бесхозные предметы; внимательно отслеживались все, кто проходит как через входные, так и через технические двери, досконально досматривались пассажиры и багаж, задерживались все подозрительные лица.
Только это позволит сделать аэровокзал местом приятных личных и деловых встреч, радостных предвкушений и ожиданий от предстоящего отпуска или путешествия, но никак не эпицентром трагедий и катастроф с человеческими жертвами.
|
